党委(党组)书记抓基层党建工作情况述职会议讲话【精选推荐】
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不忘初心、牢记使命”成为常态。年初掌握的××个多年不发展党员村,年内基本得到解决。五是其他领域党建工作统筹推进。全县非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到××%和××%,经验做法被省简报刊发;全市政法系统、教育系统党建工作现场会先后在我县召开。
总结成绩的同时,也要清楚看到基层党建工作中一些亟待解决的突出问题:一是抓基层党建的责任意识仍需强化。各党(工)委书记抓基层党建是最大政绩的主责、主业意识还需进一步强化,主动作为、补齐短板、勇于创新的劲头还需进一步增强。二是党支部标准化规范化建设水平还不高。一些党支部活动场所标准不高,党组织活动不能做到严格规范,村干部值班坐班不能坚持经常,《党支部工作手册》记录不规范,多年不发展党员问题依然存在。一些镇没有培养出能够发挥示范引领作用的党建示范点。三是村集体经济仍然比较薄弱。村集体收入渠道单一,总量不高,年收入在5万元以下的村占绝大多数,没钱办事仍是制约发展振兴的主要瓶颈。四是非公党建工作任务依然艰巨。虽然全县非公企业和社会组织党组织覆盖率明显提高,但覆盖质量有待提升,部分单位和企业不重视、不支持非公企业党建工作,有组织无活动问题依然存在,党组织书记和党建指导员素质参差不齐。五是社区基础设施建设存在短板。特别是一些老旧社区活动场所不达标问题比较突出,难以满足服务居民群众的需要。六是机关党建“灯下黑”问题尚未彻底解决。一些单位机关党建工作重形式轻实效,一些单位党内政治生活缺乏严肃性,民主生活会对照检查空话套话多,个别领导干部参加双重组织生活不够及时。
产生这些问题的根源,主要是我们各级党组织党建主体责任没有真正落实到位,党组织书记对党建工作没有真正重视到位,压力没有真正传导到位。大家作为党建第一责任人,必须牢记责任,不辱使命。一要突出政治站位。牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,强化抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是失职,党建出问题就是渎职的意识,始终把基层党建工作摆上重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同考核,投入更多时间和精力抓推动、促落实。二要坚持亲自上手。作为党(工)委书记,一定要要带头开展调研,了解实际情况,强化工作指导,确保基层党建工作方向正确;带头研究谋划,集思广益,群策群力,确保基层党建工作思路清晰、方法对头;带头抓好落实,不断加大督导调度力度,确保基层党建工作取得实效。三要广泛凝聚合力。抓基层党建既是党委书记的事,也是党委班子成员的事,更是基层党组织自身的事。各位书记要注重压力传导,督促党委班子成员和所辖支部书记认真履职,切实以第一责任人带动一班人,以一班人激活一盘棋,真正形成书记抓书记、一级带一级的良好局面。
二、突出重点,狠抓关键,以更实举措推进基层党建工作落地见效
2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局之年。10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京举行,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻,召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《建议》,是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的纲领性文件,是引领和推动高质量发展、构建新发展格局的战略路线图,是今后一个时期我国经济社会发展的行动指南。全县各级党组织要紧紧围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神,聚焦用力、精准发力,建强基层组织,筑牢战斗堡垒,为实现“十四五”良好开局,加快推进“沿海强县、实力××”建设,提供有力保障。
一是以提升建设质量为目标夯实基层基础。中央先后印发了我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规《中国共产党支部工作条例(试行)》,重新修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》,这些党内法规,既是新时代党支部建设的基本遵循,也对党支部工作作出了全面的规范。省委组织部明确提出,从2020年开始利用3年时间,以提升党支部组织力、强化党支部政治功能为重点,大力开展党支部质量提升工程。市委组织部多次强调,把实施党支部质量提升工程,推进规范化、标准化建设作为当前和今后一个时期基层党建工作的重点任务。各镇街党委要紧密结合市委组织部制定的五个领域“十条标准”,扎实推进“七个全覆盖”。要实现干部培训全覆盖。全县村(社区)“两委”换届工作完成后,要按照分级负责、全员覆盖的原则,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、农村基层党组织工作条例、乡村振兴等内容为重点,对所有村干部集中轮训一遍,切实提高村级组织和“两委”干部履行岗位职责的能力和水平。要实现农村综合服务站全覆盖。按照“六有标准”,因地制宜全面建成农村综合服务站,打造办理民事、解决民忧、了解民情、凝聚民心的综合服务平台,真正打通联系服务群众“最后一公里”。要实现村级事务“小微权力清单”制度全覆盖。规范农村干部用权,确保村级权力在阳光下运行,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”,有效防止“微腐败”问题发生。要实现发展壮大村级集体经济全覆盖。大胆探索创新,拓宽增收渠道,切实增强村级组织“造血”功能和自我保障能力,提升党组织凝聚力。要实现“六无”村居创建全覆盖。“六无村居”(无信访案件、无群体事件、无安全事故、无非法组织、无治安案件、无刑事案件)创建活动是市委组织部推广新时代“枫桥经验”的有益尝试,今年要在全县所有村居普遍推开。要实现党员先锋指数管理全覆盖。发展党员和党员的教育管理是做好党建工作的基础和根本。要把住入口源头,提高发展质量,全面清查梳理,规范党员档案,严肃党内生活,强化党员意识,先锋指数管理,确保发挥作用。要实现村干部绩效管理全覆盖。县委组织部已经起草印发了《村级班子和“两委”干部绩效考核办法》,各镇要狠抓落实,强化绩效考核、星级管理,切实解决农村干部干多干少一个样、干与不干一个样的问题。
二是以引领乡村振兴为目标强化树旗立标。继续开展基层党建引领乡村振兴示范区创建活动,着力打造一批在全市、全省乃至全国有位置、有影响的基层党建示范点和党建示范区,通过抓典型,以点带面,全面开花。要持续发挥好××等党建示范点的引领作用。继续通过“三条路径”放大典型效应,特别是要发挥好全县农村党员干部培训基地的作用,科学设置培训内容,培训形式,切实让受训农村干部学深悟透、躬身践行。同时要注重××周边基层党建示范点的培育提升,充分挖掘每个示范点的鲜明特色,连点成线,切实形成示范集群。要切实打造好党建引领乡村振兴示范区。按照组织部印发的《基层党建引领乡村振兴示范区创建实施方案》,涉及的镇要立足实际,积极作为,对照创建目标要求,对标示范点打造十条标准和示范区创建十项重点任务,进一步补齐短板,提升内涵,总结可学可复制做法,为基层党建引领乡村振兴趟路子、做示范。要借助雪亮工程,探索实施信息化党建,带头打造“六无村居”样板,集中连片打造示范区。要着力培育好基层党组织建设示范点。其他各镇要以主要交通干道为依托,按照基层党组织建设示范点创建标准,重点打造延路沿线党建示范点,培育党建示范带,形成“一区一带”党建示范格局。年内,各镇培育的党建示范点比例要达到10%左右,推动“树旗立标”工程在各地落地开花,形成基层党建引领乡村振兴浓厚氛围。
三是以整体晋档升级为目标抓好统筹推进。非公企业和社会组织党建,要坚持以高质量党建助力高质量发展,实施“红色筑基工程”,开展“五化一争创”,推进党组织覆盖有效化、党支部建设标准化、党支部书记培训全员化、党建示范点创建精品化、机制保障科学化,争创“双强六好”(发展强、党建强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好)型党组织,提高非企业和社会组织党建工作的整体水平。街道社区党建,要探索街道大工委、社区大党委机制,积极开展共驻共建。推行网格化管理,创建“网格全覆盖、服务零距离—社区365”服务品牌。深化“在职党员进社区”活动,引导在职党员工作在单位、服务在社区、奉献双岗位。开展活动场所提标攻坚,加强党群综合服务场所建设,老旧社区党群服务中心面积要满足开展党建工作和服务群众需要,新建社区和示范点不能低于500平方米,至少打造1个1000平方米以上的综合性示范社区。采取走出去、请进来等方式,加强社区党组织书记培训,提高履职能力。逐步落实社区工作者待遇,调动社区干部积极性。积极落实社区服务群众专项经费和工作经费,为社区工作开展提供保障。机关事业单位党建,要落实好县委《关于加强县直机关党的建设规范化的实施意见》,提升机关党建工作规范化水平。制定完善县直单位党组(党委)议事规则,提高县直单位党组(党委)议事决策科学化、民主化、制度化水平。积极开展“学习型、服务型、创新型”机关创建活动,开展优秀党员、服务标兵评选,引导党员立足岗位创先争优,助力推动县委、县政府中心工作。落实中央组织部、教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和省市部署要求,充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动学校党建工作不断取得新成效。落实中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,实行党委领导下的院长负责制,提高公立医院基层党建工作水平,抓好思想政治工作和医德医风建设,促进公立医院党的建设和业务工作相融合。
三、强化责任,严督实导,以更大力度推进基层党建全面进步、全面过硬
各级党组织要不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,不断强化党委的主体责任、党委书记的第一责任人责任,切实把新时代党的组织路线贯穿到基层党建工作各方面、全过程。
一要抓实主体责任。各党(工)委要加强对党的建设的领导,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。党(工)委书记要始终把基层党建工作摆上重要议事日程,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要直接抓到党支部,切实对所辖支部班子建设、党员教育管理、各项制度落实等情况摸清摸透,把存在问题找准找实,保证以高度负责的态度,投入更多时间和精力抓推动、解难题、促落实。
二要有效传导压力。县委组织部作为基层党建牵头抓总部门,对基层党建工作要把好方向,强化指导,定期通报、推动落实。要把党支部建设情况作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,形成评价意见,装入个人档案。各党(工)委要充分考虑不同党组织和党员队伍的实际情况,制定任务清单、责任清单,明确完成时限和具体责任人,精准推动基层党建各项工作任务落到实处。
三要坚持上下联动。管党治党是我们的共同责任,必须上下联动、密切配合。县委党的建设工作领导小组各成员单位要结合部门职责,认真谋划和精心组织相关工作,在推动基层党建工作落实上出实招、见实效。各镇、街道、县直各党(工)委要切实加强与县委党的建设领导小组各成员单位的沟通、联系和协调,共同研究解决本地、本系统基层党建工作中存在的困难和问题。通过同心共振、合力攻坚,形成基层党建齐抓共管强大合力。
四要强化督导考核。把基层党建纳入巡察和大督查的重要内容,及时发现问题、如实通报反馈、跟踪整改落实。强化考核评价,完善考核办法,健全指标体系,确保评出压力、考出动力、激发活力。要严格落实《××县基层党建工作问责办法》,严肃问责追责,敢于动真碰硬,勇于铁面问责,切实以强化问责倒逼责任落实。要把基层党建工作与干部选拔任用有机结合起来,坚持考察考核干部先看党建,促进基层党建各项工作落地见效。
同志们,做好基层党建工作任重而道远。希望大家以这次会议为契机,互相取长补短,坚持高标准、严要求,把2020年的基层党建工作抓得更紧、更实、更有成效,向伟大的中国共产党成立100周年献礼!
下面,进行会议最后一项议程,对各党委书记抓基层党建工作情况进行民主测评。
民主测评票已在会前发给了大家,请与会同志结合听取党委书记述职和平时掌握情况填写。测评票分A、B两种,县委常委、县人大主任和县政协主席,县委党的建设工作领导小组成员为A票,其他参会人员为B票。测评票的评价等次,分“好、较好、一般、差”四档,具体选择哪一栏,就在对应栏内划“√”,不得多选。
需要提醒大家注意的是,评价为“好”的不要超过10个(占测评对象总数的30%),超过的为废票。下面,开始测评。
…… ……
大家填写好了,就请工作人员收票。
…… ……
散会。
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